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新百胜娱乐平台|10月15日,东盟就缅甸问题召开了紧急外长会议。尽管缅军政权反对,但会议决定不让缅甸政变领导人敏昂莱参加将在10月26日至28日举行的东盟峰会。
尤索夫伊萨研究所缅甸研究项目联合协调员杜莫苏莎(Daw Moe Thuzar)就东盟决定不邀请缅军政权首脑参加峰会的可能后果与媒体“The Irrawaddy ”进行了交流。
问:东盟各国外长决定将政变领导人排除在即将举行的东盟峰会之外,并邀请一位非政治代表出席,你对此有什么看法?
答:我们可以认为这是一个罕见的举动,这是东盟历史上第一次对成员国在具有重要政治意义的峰会上的代表权施加限制。必须指出,东盟在应对缅甸危机时作出了这一决定。
这些首脑会议通常由国家元首和政府首脑,如总理和总统出席,当国家元首不能出席峰会时他们会提名合适的人来代表他们。东盟从未说过谁能参加或谁不能参加峰会。正如它所说,它将邀请一位非政治代表,我们可以假设东盟不希望缅军政权的任何人参加。
问:这对缅军政权是一个巨大打击吗?
答:我们可以解释东盟不希望政变领导人以缅甸领导人的身份出席峰会。从这个角度看,这对缅军政权是一个巨大的打击,因为自政变以来它一直在试图建立其执政机构——“国家行政管理委员会”的合法性。
问:民族团结政府(NUG)于10月17日发表声明欢迎东盟的决定,同时建议东盟选择一位代表缅甸人民的人参加会议,东盟会这样做吗?
答:自民族团结政府(NUG)4月成立以来,它一直与东盟保持联系,并寻求承认。东盟的决策建立在共识的基础上,在缅军政权下任职的高级官员和部长们参加了东盟的工作委员会。即使东盟考虑民族团结政府的提议,缅军政权在东盟的代表也会反对,东盟意识到了这一点,但这也并不意味着东盟不考虑民族团结政府的提议。
4月,敏昂莱应邀访问雅加达,讨论东盟关于缅甸问题的五点共识。包括立即停止暴力;有关各方之间进行对话;任命一名特使,促进对话进程;向缅甸提供人道主义援助;特使和代表团应访问缅甸与所有有关各方会晤。东盟各国外长在东盟领导人会议之前讨论了民族团结政府的信函,因此东盟正在考虑民族团结政府的建议。东盟轮值主席国文莱表示,一些成员国已经收到民族团结政府要求出席峰会的请求,这一点值得注意。
问:敏昂莱在10月18日表示,东盟忽视了民族团结政府及其盟友针对缅军政权的武力行动,他还说东盟特使提出了无法满足的要求,你对他的回应有何看法?
答:乐观地说,如果他的政权在五点共识上合作是好事。由于缺乏合作,局势恶化了。在五点共识中东盟呼吁双方停止暴力,每个人都知道导致暴力的根本原因(政变)。
问:缅军政权在10月18日和19日释放了政治犯和被拘留者,你认为它这样做是为了试图说服东盟改变决定吗?
答:由于这两件事发生得如此密切,有些人可能会认为它们之间有联系。但我的观点是,这是该政权第四次释放被拘留者,第一次是在联邦日;第二次是在泼水节,这些释放发生在4月东盟峰会之前。因此,可以公平地说,前两次释放被拘留者与东盟的提议和要求无关。第三次释放拘留者是在6月分东盟峰会之后,然后又是这一次。但我们不知道,在讨论特使访问缅甸时缅军政权是否向东盟特使透露了释放政治犯的计划。如果缅军政权将此事告知特使,他应该向东盟人报告,但东盟的声明没有提到这一点。
问:你认为谁将作为缅甸代表出席峰会?
答:他可以级别不是部长或副部长的公务员,我猜可能是常任秘书长或总干事。正如他们所说的一个非政治人物,缅甸在东盟有常驻代表,他的级别类似于常任秘书长或总干事,我们将拭目以待。缅甸驻东盟代表目前在雅加达办事处工作,由于峰会将在网上举行,缅甸代表将在内比都或雅加达出席会议。
问:从长远来看,缅军政权与东盟之间的关系将如何发展?
答:自1997年缅甸成为东盟成员国以来,东盟与缅甸的关系经历了多次波折。当成员国之间或整个东盟出现问题时,总会有波折。我们无法预测这段关系会出现什么样的情况,这将取决于在执行五点共识方面取得的进展。缅军政权有一个要考虑的事情,即它想为自己的行为赢得认可还是谴责?